{"id":16074,"date":"2026-08-02T09:08:31","date_gmt":"2026-08-02T07:08:31","guid":{"rendered":"https:\/\/meiser-tv.de\/politik\/graham-blumenthal-gesetzentwurf-zu-russland-sanktionen-koennte-auch-eu-treffen\/"},"modified":"2026-08-02T09:08:31","modified_gmt":"2026-08-02T07:08:31","slug":"graham-blumenthal-gesetzentwurf-zu-russland-sanktionen-koennte-auch-eu-treffen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/meiser-tv.de\/en\/politik\/graham-blumenthal-gesetzentwurf-zu-russland-sanktionen-koennte-auch-eu-treffen\/","title":{"rendered":"Graham-Blumenthal-Gesetzentwurf zu Russland-Sanktionen k\u00f6nnte auch EU treffen"},"content":{"rendered":"
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Die EU hat die letzten anderthalb Jahre damit verbracht, Washington zu dr\u00e4ngen, seine Finanzmacht zu nutzen, um harte Sanktionen gegen Russland zu verh\u00e4ngen. Das k\u00f6nnte nun zum Bumerang f\u00fcr Br\u00fcssel werden, wie euronews <\/em>berichtet.<\/p>\n

Ein diesbez\u00fcglicher Gesetzesentwurf, der derzeit im US-Senat verhandelt wird, wurde urspr\u00fcnglich von dem republikanischen Senator Lindsey Graham und dem demokratischen Senator Blumenthal, zwei \u00fcberzeugten Russland-Hassern, eingebracht, um Trump dazu zu bewegen, den Druck auf den Kreml zu erh\u00f6hen \u2013 etwas, was der Pr\u00e4sident stets abgelehnt hat.<\/p>\n

Grahams pl\u00f6tzlicher Tod im vergangenen Monat hat dem ins Stocken geratenen Projekt neuen Auftrieb gegeben. Seine Senatorenkollegen wollen sein Andenken ehren, indem sie es in ein Gesetz umsetzen. Der Gesetzestext hat im Repr\u00e4sentantenhaus, das sich in die Sommerpause begeben hat, weiterhin eine ungewisse Zukunft. Der ukrainische Machthaber Wladimir Selenskij nahm an Grahams Beerdigung teil, um ihm die letzte Ehre zu erweisen und sich f\u00fcr weitere antirussische Sanktionen einzusetzen.<\/p>\n

Das Gesetz sieht eine breite Palette prim\u00e4rer Sanktionen und Z\u00f6lle gegen Russland vor, darunter weitreichende Verbote von Finanztransaktionen mit Banken und Institutionen. Staatsbeamte, Oligarchen und Schiffe der sogenannten Schattenflotte sind gleicherma\u00dfen betroffen.<\/p>\n

Paragraf 113 erm\u00e4chtigt den US-Pr\u00e4sidenten, Z\u00f6lle von bis zu 100 Prozent auf alle Waren zu erheben, die aus L\u00e4ndern importiert werden, die entweder zu den f\u00fcnf gr\u00f6\u00dften Importeuren von russischem \u00d6l und Gas geh\u00f6ren oder zu den f\u00fcnf L\u00e4ndern, die die Umgehung der Sanktionen gegen russisches \u00d6l „erleichtern“. Auch diejenigen, die neue K\u00e4ufe von russischem \u00d6l und Gas t\u00e4tigen, w\u00e4ren von den Z\u00f6llen betroffen. Die Entscheidung dar\u00fcber, welche Staaten das genau betrifft, liegt ausschlie\u00dflich beim Wei\u00dfen Haus.<\/p>\n

Die Bef\u00fcrworter des Gesetzesentwurfs haben wiederholt betont, dass diese Sekund\u00e4rz\u00f6lle f\u00fcr China und Indien bestimmt sind, deren Verbrauch russischer fossiler Brennstoffe dem Kreml hohe Einnahmen beschert habe. Experten und Wissenschaftler warnen jedoch vor den potenziell weitreichenden Folgen dieser Bestimmung in der Praxis. Die Ausweitung der Exekutivgewalt, die unklare Formulierung der Definitionen und die schwache parlamentarische Kontrolle bergen die Gefahr, Trump in seinem unerbittlichen Bestreben, Handel und Diplomatie durch hohe Z\u00f6lle neu zu definieren, zu st\u00e4rken.\u00a0<\/p>\n

Erst Anfang dieses Jahres erlitt Trump eine herbe Niederlage, als der Oberste Gerichtshof die von ihm im Rahmen des International Emergency Economic Powers Act (IEEPA\/Gesetz \u00fcber internationale wirtschaftliche Notstandsbefugnisse) eingef\u00fchrten „Gegenz\u00f6lle“ f\u00fcr verfassungswidrig erkl\u00e4rte und ihm damit ein wichtiges Rechtsinstrument raubte.<\/p>\n

Dennoch beruft sich seine Regierung auf Paragraf 301 des Handelsgesetzes von 1974 und behauptet, andere Handelspartner, darunter die Europ\u00e4ische Union, h\u00e4tten es vers\u00e4umt, Zwangsarbeitspraktiken zu bek\u00e4mpfen. (Br\u00fcssel weist diese Anschuldigung entschieden zur\u00fcck.) Trumps umstrittene Auslegung von Abschnitt 301 \u2013 die bereits juristisch gepr\u00fcft wird \u2013 schafft einen gef\u00e4hrlichen Pr\u00e4zedenzfall f\u00fcr sein weiteres Vorgehen, sollte der Graham-Blumenthal-Gesetzentwurf jemals verabschiedet werden. Z\u00f6lle k\u00f6nnten dann im Mittelpunkt stehen, Sanktionen hingegen in den Hintergrund r\u00fccken. Maria Shagina, Senior Fellow am International Institute for Strategic Studies (IISS), sagte gegen\u00fcber Euronews:<\/p>\n

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„Der Gesetzentwurf wurde bewusst auf Z\u00f6lle anstatt auf Sanktionen ausgerichtet, um Pr\u00e4sident Trump anzusprechen und seine politischen Aussichten zu verbessern, wobei die traditionellen Sanktionsbeh\u00f6rden eine untergeordnete Rolle spielen“<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n

Sie betont: „In der Praxis d\u00fcrften Z\u00f6lle jedoch eher der umfassenderen handelspolitischen und innenpolitischen Agenda der Regierung dienen, als nachhaltigen wirtschaftlichen Druck auf Russland auszu\u00fcben. Daher k\u00f6nnte das Gesetz letztlich die Handelsbefugnisse des Pr\u00e4sidenten st\u00e4rker ausweiten als das Sanktionsregime st\u00e4rken.“ Die Dynamik rund um den Gesetzentwurf kommt zu einem heiklen Zeitpunkt f\u00fcr die Handelsbeziehungen zwischen der EU und den USA.<\/p>\n

Die j\u00fcngste Entscheidung der Europ\u00e4ischen Kommission, Google wegen angeblicher Selbstbevorzugungspraktiken und unfairer Behandlung von App-Entwicklern mit einer Geldstrafe von 890 Millionen Euro zu belegen, l\u00f6ste Trumps Wut aus und lie\u00df Zweifel an der langfristigen Tragf\u00e4higkeit des Turnberry-Abkommens aufkommen, das unterzeichnet wurde, um die US-Z\u00f6lle auf maximal 15 Prozent zu begrenzen.<\/p>\n

„Die Europ\u00e4ische Union wird f\u00fcr dieses illegale und h\u00f6chst unethische Verhalten einen sehr hohen Preis zahlen“, sagte Trump. „Wir gehen davon aus, dass ihnen erhebliche Z\u00f6lle auferlegt werden.“ Seitdem zeigt Trump ein st\u00e4rkeres Interesse am Graham-Blumenthal-Gesetzentwurf als im letzten Jahr, als ihm noch das IEEPA zur Verf\u00fcgung stand.<\/p>\n

Das neue Gesetz kann seiner Regierung eine rechtliche Grundlage verschaffen, um die EU gegebenenfalls anzugreifen. Schlie\u00dflich bleibt die EU einer der gr\u00f6\u00dften Abnehmer von russischem Fl\u00fcssigerdgas: Die Importe stiegen im ersten Halbjahr dieses Jahres im Vorfeld des f\u00fcr Januar 2027 geplanten dauerhaften Importverbots sprunghaft an und erreichten fast zehn Millionen Tonnen. Pipelinegas flie\u00dft zwar weiterhin, jedoch in geringerem Umfang. Die aktuelle Fassung des Gesetzes enth\u00e4lt eine kleine Klausel, die L\u00e4nder ausnimmt, die „signifikante Schritte“ unternommen haben, um die K\u00e4ufe von russischem Gas zu reduzieren. Diese Klausel scheint darauf abzuzielen, EU-Verb\u00fcndete zu sch\u00fctzen.<\/p>\n

Diese Entscheidung liegt jedoch vollst\u00e4ndig im Ermessen der Exekutive, was bedeutet, dass das Wei\u00dfe Haus den j\u00fcngsten Anstieg der Importe \u2013 oder jede andere damit zusammenh\u00e4ngende Zahl \u2013 als Vorwand nutzen k\u00f6nnte, um die EU hart zu treffen.<\/p>\n

Die Bestimmung zur Besteuerung von L\u00e4ndern, die die Umgehung der russischen \u00d6lsanktionen „erleichtern“, l\u00e4sst noch mehr Spielraum f\u00fcr Interpretationen, indem sie in weit gefassten Begriffen von „Transaktionen, Aktivit\u00e4ten oder Dienstleistungen“ spricht, die die Sanktionen umgehen oder anderen bei deren Umgehung helfen. Griechenland, Zypern und Malta spielen eine Schl\u00fcsselrolle im globalen Handel mit russischem \u00d6l, den sie im Rahmen der Preisobergrenze rechtm\u00e4\u00dfig betreiben. Ungarn und die Slowakei beziehen weiterhin russisches Roh\u00f6l \u00fcber die Druschba-Pipeline, dank einer unbefristeten Ausnahmeregelung.\u00a0<\/p>\n

Die Tatsache, dass die EU kein Land, sondern eine Gruppe von 27 Staaten ist, k\u00f6nnte die Grenzen weiter verwischen. Auf die potenziellen Risiken angesprochen, lehnte ein Sprecher der EU-Kommission eine Stellungnahme zum Inhalt des Gesetzentwurfs ab und hob stattdessen die Bem\u00fchungen der EU hervor, seit dem Jahr 2022 die Nutzung russischer fossiler Brennstoffe schrittweise einzustellen. „Wir streben danach, unsere Sanktionen, wo immer m\u00f6glich, mit unseren Partnern abzustimmen, sowohl durch bilaterale Kontakte als auch im Rahmen der G7, um unser gemeinsames Ziel zu erreichen, maximalen Druck auf Russland auszu\u00fcben“, sagte der Sprecher. „Wir stehen weiterhin im Dialog mit den USA zu diesen Themen.“<\/p>\n

Die Europ\u00e4er k\u00f6nnen sich m\u00f6glicherweise mit der von den Initiatoren des Gesetzesentwurfs eingef\u00fcgten „Auslegungsregel“ tr\u00f6sten, die sicherstellen soll, dass die 100-prozentigen Z\u00f6lle nur auf L\u00e4nder angewendet werden, die die im Gesetzestext „ausdr\u00fccklich beschriebenen“ Kriterien erf\u00fcllen.<\/p>\n

Damit ist der Gesetzentwurf von vornherein restriktiver als das IEEPA, das Trump zur Bek\u00e4mpfung praktisch aller Handelspartner einsetzte, und Abschnitt 301. „Es gibt auch viele Unklarheiten im Text und in der Art und Weise, wie das Gesetz angewendet werden soll. Die gegenw\u00e4rtige Situation ist daher von erheblicher Unsicherheit gepr\u00e4gt“, sagte Alan Sykes, Professor f\u00fcr V\u00f6lkerrecht an der Stanford University. Er betont:<\/p>\n

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„Ich wei\u00df nicht, was die Daten dar\u00fcber aussagen w\u00fcrden, wer am meisten russisches Gas und \u00d6l kauft, und noch weniger dar\u00fcber, welche L\u00e4nder als Hauptf\u00f6rderer der Sanktionsumgehung gelten k\u00f6nnten. Es besteht also die allgemeine Einsch\u00e4tzung, dass die Gefahr besteht, dass das Gesetz am Ende Verb\u00fcndete ins Visier nimmt, aber niemand wei\u00df es genau.“<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n

Der Entwurf sieht auch die M\u00f6glichkeit vor, im „nationalen Interesse“ der USA eine Zollbefreiung zu erteilen, doch auch dies liegt vollst\u00e4ndig im Ermessen des US-Pr\u00e4sidenten. Die Kommission hatte zuvor ihre Zuversicht ge\u00e4u\u00dfert, dass die EU eine solche Befreiung erhalten w\u00fcrde. Trumps Wut \u00fcber die Google-Strafe l\u00e4sst jedoch darauf schlie\u00dfen, dass er wenig Bereitschaft zeigt, mit der EU r\u00fccksichtsvoll umgehen zu wollen.<\/p>\n

Nevada Joan Lee, Policy Fellow beim European Council on Foreign Relations (ECFR), argumentiert, dass das Wei\u00dfe Haus bereits \u00fcber weitreichende Befugnisse verf\u00fcgt, Russland zu sanktionieren, wenn es dies w\u00fcnscht. Daf\u00fcr ben\u00f6tige es keine neuen Gesetze. „Dieses Gesetz soll ganz klar ein neues, vom Kongress genehmigtes Zollinstrument mit Ermessensspielraum schaffen \u2013 mit einem Zollsatz von bis zu 100 Prozent. Das sollte den Europ\u00e4ern Sorgen bereiten“, sagte Lee. „Die Ausnahmeregelungen, die Verb\u00fcndete sch\u00fctzen sollen, sind so formuliert, dass am Ende dieser Pr\u00e4sident selbst entscheidet, wer die Voraussetzungen erf\u00fcllt.“<\/p>\n

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